美国财长新顾问回应IMF美债可持续性警告

美国财政部长新任命的高级顾问大卫·泽沃斯(David Zervos)于周四(10月15日)呼吁国际货币基金组织(IMF)在评判美国财政政策之前,先审视自身过往的预测记录。这位曾在华尔街长期任职的经济学家,此番表态是对IMF主席克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)相关言论的回应。后者在曼谷举行的IMF与世界银行年会上指出,尽管美国经济增长表现强劲,但持续攀升的联邦债务仍难以借此步入可持续轨道。

双方围绕美国债务议题的隔空讨论,反映了全球主要经济机构与政策制定者之间在财政纪律问题上的分歧正逐渐加深。

回顾历史:IMF预测记录多次出现偏差

泽沃斯表示,当外界看到IMF的相关报告时,不妨回想一下其过往预测中存在的偏差。他举例称,2008年IMF在《世界经济展望》中预测全球增长3%,而一年后全球经济却遭遇了战后首次收缩;1997年东南亚金融危机爆发之前,柯尔凯思官网IMF对这些经济体的前景判断则显得过于乐观。

他还提到,IMF在2022年对俄罗斯经济的预测较为悲观,但该经济体的实际表现受冲击有限,并较快恢复了增长势头;在向阿根廷提供大规模援助后,IMF曾对其前景持乐观预期,然而到2020年阿根廷再度面临债务违约风险。泽沃斯认为,从希腊债务问题到对通胀暂时性的误判,此类案例并不少见,因此对IMF的观点应保持审慎态度。

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债务问题交锋:增长能否化解债务压力存争议

这场讨论的起点,源自格奥尔基耶娃在年会上提出的提醒,即美国经济的强劲增长并不足以使高企的联邦债务回到可持续轨道。而她回应的对象,则是美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)8月的表态。彼时贝森特曾表示,在美国政府债务突破40万亿美元之后,美国可以凭借经济增长逐步化解债务与国内生产总值之比不断走高的压力。

不少经济学家提醒,美国利息支出持续扩大以及财政赤字高企,可能加大债务螺旋式上升的风险。但对于美国是否会因此真正陷入一场财政危机,各方看法并不一致。格奥尔基耶娃也曾向其他主要经济体发出类似的财政整固呼吁。10月7日她曾表示,她对法国传递的信息是:需要处理好自身的财政事务。

全球债务压力持续上升,公共支出空间受到挤压

其他国际经济机构同样对全球范围内不断增加的偿债成本表达了担忧。今年上半年,全球债务总额已突破365万亿美元。国际金融协会在9月的一份报告中指出,选举周期与短期政策选择之间形成的循环,正在削弱各国在公共服务领域的支出能力。在债务水平较高的背景下,各国既面临沉重的利息负担,又需要在财政纪律与民生投入之间寻求平衡,这已成为当前全球宏观政策讨论中一个难以回避的结构性课题。

结语

整体来看,这场围绕美国财政政策的隔空讨论,本质上仍聚焦于经济增长能否有效化解债务压力。泽沃斯以IMF过往预测失误为例,对其在财政议题上的判断提出质疑,而格奥尔基耶娃则持续强调债务可持续性所面临的风险。短期而言,美国经济增长动力较足,就业市场表现平稳,为债务压力提供了一定的缓冲空间;但长期来看,利息支出不断上升、财政赤字维持高位,加之全球债务规模持续膨胀,仍可能对公共服务支出空间形成侵蚀。

无论立场如何,债务问题已成为全球政策制定者无法回避的重要议题。如何在增长、通胀与财政纪律之间找到平衡点,预计仍将是未来一段时间各方持续关注与讨论的焦点。